2017 — год экологии в Адыгее.

В России 2017 год объявлен Годом экологии. Это подразумевает особое внимание к разрешению накопившихся в стране экологических проблем. Но в Российской Федерации 85 субъектов, поэтому эффективное выполнение Указа Президента РФ № 7 от 5 января 2016 года полностью зависит от того, насколько серьезно будут восприняты указания В.В. Путина в регионах. Анализ содержания только двух документов руководства Республики Адыгея, появившихся на свет еще до начала Года экологии, позволяет предположить, что в Адыгее вместо реальной работы на улучшение экологической ситуации в республике исполнительная власть будет привычно имитировать бурную деятельность.

Чтобы меня в очередной раз не обвинили в голословной критике руководства Республики Адыгея, буду опираться на факты.

ФАКТ 1: Глава Республики Адыгея А.К. Тхакушинов 14 июля 2016 года распорядился создать организационный комитет по подготовке и проведению Года экологии в Республике Адыгея. В его состав включили двух республиканских министров (образования и культуры),  трех начальников республиканских управлений (по охране окружающей среды, по управлению лесами, по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов), представителя Росприроднадзора и представителя республиканского парламента. Возглавил организационный комитет руководитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

Честно говоря, в таком составе хорошо за свадебным столом сидеть в качестве приглашенных генералов, но не проблемы охраны окружающей среды решать. Недаром в известном мультике легендарный капитан Врунгель сказал: «Как яхту назовешь, так она и поплывет». Почему в составе Оргкомитета из чиновников нет руководителя Роспотребнадзора по Республике Адыгея, отвечающего за санитарную безопасность, в т.ч. за качество продуктов питания и питьевой воды, эффективную работу очистных сооружений, чистоту воздуха, которым мы все дышим? У нас в этой сфере жизнедеятельности всё хорошо? Или почему нет глав городов и муниципальных районов, на которых ложится решение основной части проблем, связанных с ЖКХ и благоустройством подведомственных им территорий, включая сбор и утилизацию ТБО и озеленение населенных пунктов? Почему нет, в конце концов, курирующего природоохранную сферу деятельности заместителя республиканского прокурора? Я уж не говорю об отсутствии представителей двух ведущих вузов Адыгеи – АГУ и МГТУ, ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова, республиканских отделений Русского Географического общества и Всероссийского общества охраны природы. Ладно, уж меня не включили, который, по мнению руководителей Адыгеи, только критиковать умеет. А вот почему Андрея Рудомаху проигнорировали, с которым Мурат Кумпилов публично и демонстративно общается, совсем не понятно!?

Как «поплывет» Год экологии в Адыгее, можно понять уже по Плану мероприятий по его проведению, утвержденному председателем Оргкомитета (Приказ руководителя Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея В.Ю. Федорова от 01.12.2016 г. № 240-п (www.prirodra.ru).

ФАКТ 2: План мероприятий по проведению в 2017 году в Республике Адыгея Года экологии состоит из 38 пунктов. Из них 22 мероприятия являются плановыми, проводимыми ежегодно ведомствами, руководители которых являются членами Оргкомитета. Из оставшихся 14 мероприятий можно считать специально приуроченными к Году экологии, а 2 – вообще не имеющими никакого отношения к решению экологических проблем. Ну какое отношение к Году экологии имеет выставка охотничьих собак или семинар на тему «Хорошо здоровым быть»? Создается впечатление, что составители плана наспех «надергали» мероприятий из своих ведомственных планов, даже не думая об их целесообразности и выполнимости.

К примеру, Управление лесами Республики Адыгея под пунктом 4 включило мероприятие «Лесовосстановление на территории Республики Адыгея». При этом результатом данного мероприятия заявлены закладка аллей, скверов и парков, а также лесовосстановление на землях лесного фонда на площади не менее 1 га. При этом на всё это выделяется смешные 14 тыс. руб. Напомню, что при озеленении Майкопа из городского бюджета на один саженец выделялось 5 тыс. руб. Ну, и как Управление лесами собирается озеленить за этот год не менее 1 га? Посадить 3 дерева или натыкать сотни прутиков, которые через месяц засохнут или будут затрамбованы гравием, как «сирень Победы» на одноименном бульваре в Майкопе в юбилейный 2015 год? Аналогично, при выделении Управлением лесами Республики Адыгея 12-ти тыс. руб. на проведение акций «Всероссийский день леса» и «Живи, лес!» (пункт 6 Плана мероприятий). А в строке мероприятия 20 «Проведение Всероссийского экологического субботника «Зеленая Весна – 2017» финансовые расходы вообще засекречены. Вместо них в соответствующем месте указаны ведомства, которые отвечают за проведение субботника, в т.ч. Управление лесами Республики Адыгея. Такое впечатление, что план мероприятий составлен не компетентно.

И весь этот документ своим приказом утверждает уважаемый руководитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея В.Ю. Федоров. Интересно, он хотя бы читает то, что подписывает?

ФАКТ 3: 40% пунктов, задекларированных в Плане мероприятий, относятся к преимущественно одноразовым и связанным с экопросветительской деятельностью. Это – книжные и фотовыставки, семинары, круглые столы, открытые уроки и т.п. Из них опять же 40% организованы на базе Адыгейского республиканского колледжа искусств им. У.Х. Тхабисимова, а в МГТУ, где есть экологический факультет, и в АГУ с его биофаком – всего по 1-2 мероприятия. Самое интересное, что на проведение большинства этих мероприятий, оказывается, финансовых затрат не требуется. Очень удобная позиция для наполнения Плана мероприятий пунктами, не требующими финансовой отчетности и потому неуловимыми для контроля их выполнения. Удивляет только одно: почему таких мероприятий в Плане только 40, а не все 100%?

ФАКТ 4: Первые три пункта Плана мероприятий связаны с решением приоритетной в Год экологии проблемы сбора и утилизации отходов потребления, в т.ч. особо опасных. Однако конкретным и выполнимым в Год экологии является лишь мероприятие по организации раздельного сбора ТБО в органах государственной власти Республики Адыгея. Возникает вопрос: а что мешало это сделать раньше? Зачем вообще надо было ждать Год экологии?

Остальные два пункта являются настолько общими, что обозначают не конкретные мероприятия, а лишь направление работы Кабинета Министров Республики Адыгея и конкретно Управления по охране окружающей среды и природных ресурсов Республики Адыгея. Это направление как бы реализуется ежегодно, подвергалось серьезному обсуждению на парламентских слушаниях в Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея в 2008 году, но до сих пор не дало ни одного конкретного результата. Почему не заложен в План мероприятий на 2017 год запуск хотя бы одного из трех межмуниципальных полигонов по переработке ТБО, о которых так любят говорить в сослагательном наклонении на высоких совещаниях наши руководители профильных ведомств? Почему не заложено в План мероприятий конкретное количество незаконных свалок, которые будут ликвидированы в Год экологии (только я насчитал в Адыгее более сотни таких свалок с площадью не менее 0,1 га)?

ФАКТ 5: В Плане мероприятий вообще отсутствуют пункты, связанные с решением таких наболевших проблем, в буквальном смысле слова отравляющих жизнь жителям республики, как незаконная деятельность свинокомплекса ЗАО «Киево-Жураки АПК» в Теучежском районе, негативное воздействие Краснодарского водохранилища на три района Адыгеи, отсутствие очистных сооружений в населенных пунктах Тахтамукайского района, расположенных вдоль реки Кубань (поэтому нетрудно догадаться, куда деваются неочищенные жидкие коммунальные стоки) и незаконная частная застройка защитной дамбы по левому (адыгейскому) берегу реки Кубань, негативное воздействие атмосферных выбросов Белореченского химкомбината (помните, как жутко воняло Майкопе в октябре 2014 года и отчего погибают огурцы и помидоры в Адыгее, если их выращивают в незащищенном грунте?), незаконный сброс в реку Белую неочищенных сточных вод с неработающих очистных г. Майкопа и многое другое.

Я могу привести еще десятки и сотни подобных экологических проблем, решение которые можно было бы хотя бы начать в Год экологии, но нужно ли это руководству Адыгеи и сформированному им Оргкомитету по подготовке и проведению Года экологии в Республике Адыгея?

Я в ближайшие дни направлю соответствующие предложения по расширению персонального состава оргкомитета и Плана мероприятий ВРИО Главы Республики Адыгея Мурату Кумпилову, хотя и не уверен в положительном результате своего обращения. По крайней мере, ранее подобные предложения, будучи в статусе республиканского  премьер-министра, Мурат Каральбиевич игнорировал.

 

Валерий Бриних – эколог.