«Голос» требует принять меры из-за массовой незаконной агитации на телеканалах

Порекомендуйте статью вашим друзьям

Экстренное заявление о незаконной агитации на телеканалах в период проведения выборов президента России 2018

В связи с массовым нарушением телеканалами п. 2 ст. 50 ФЗ «О выборах президента Российской Федерации» (далее — ФЗ № 19-ФЗ) при освещении избирательной кампании по выборам президента Российской Федерации движение в защиту прав избирателей «Голос» вынуждено сделать заявление.

За последние 20 дней избирательной кампании 55 сообщений, поступивших на «Карту нарушений», — это сообщения о фактах выхода видеосюжетов на федеральных, региональных и местных телевизионных каналах, содержащих явные признаки незаконной предвыборной агитации за одного из кандидатов в президенты России. В некоторых сюжетах содержится агитация негативного характера, направленная против других кандидатов.

В поступивших сообщениях нарушителями значатся четыре федеральных телеканала (ВГТРК — 5 сообщений, «Первый канал» — 3, «Пятый канал» — 3, НТВ — 2) и сорок два региональных или местных из 33 регионов страны.

Первыми подобные сюжеты выпустили федеральные телеканалы, их примеру последовали региональные и местные телерадиовещатели.

Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевизора на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам является решающим.

Предвыборной агитацией признается выражение предпочтения кандидату или выдвинувшей его партии, описание возможных последствий его избрания или неизбрания, распространение информации с явным преобладанием сведений о кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, или не связанной с исполнением им должностных обязанностей, а также деятельность, формирующая положительное либо отрицательное отношение к нему избирателей (п. 1 ст. 49 ФЗ № 19-ФЗ).

Видеосюжеты, о которых сообщается на «Карте нарушений», по вышеупомянутым признакам являются предвыборной агитацией: в них выражается предпочтение единственному кандидату — Путину В.В., демонстрируются высказывания избирателей с указанием, за какого кандидата они будут голосовать; эти высказывания содержат описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата; информация распространяется с явным преобладанием сведений об одном кандидате в сочетании с позитивными комментариями.

В большинстве сюжетов содержится информация, не связанная с профессиональной деятельностью или исполнением В.В. Путиным служебных обязанностей президента России (освещается сбор подписей, открытие избирательных штабов и т.п. деятельность кандидата, а не должностного лица). Сюжеты очевидно способствуют формированию положительного отношения избирателей к кандидату в президенты России В.В. Путину.

Однако, как следует из п. 2 ст. 50 ФЗ № 19-ФЗ, предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях может проводиться только в период, который начинается за 28 дней до дня голосования (с 17 февраля).

Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации (п. 4 ст. 8 ФЗ № 19-ФЗ). При информировании избирателей СМИ не допускается оказывать предпочтение какому-либо кандидату, в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности, отведенной для таких сообщений. Это требование является обязательным для всех СМИ. Если СМИ пренебрегает принципом равноправия кандидатов, она нарушает закон и может быть привлечена к административной и уголовной ответственности.

Упомянутые агитационные сюжеты не оплачены из средств избирательного фонда кандидата, как того требует российское избирательное законодательство (п. 8 ст. 49 ФЗ № 19-ФЗ).

Кроме того, законом установлен ряд иных ограничений проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания (ст. 51, ст. 56 ФЗ № 19-ФЗ), и условия проведения предвыборной агитации на телевидении (ст. 52 ФЗ № 19-ФЗ).

Требуем принять срочные меры по пресечению незаконной агитации.

  • Просим ЦИК России — выразить публичное осуждение, разослать в СМИ разъяснения, принять меры, предусмотренные п. 8 ст. 56 ФЗ № 19-ФЗ. В целях восстановления принципа равноправия кандидатов определить порядок, обязывающий СМИ, допустившие незаконную предвыборную агитацию, предоставить бесплатное эфирное время иным кандидатам в то же время суток, и в том же объеме, как было предоставлено для сюжетов с незаконной предвыборной агитацией.
  • Просим правоохранительные органы — провести проверки, направить предостережения, принять иные меры реагирования, предусмотренные п. 7 ст. 56 Фз № 19-ФЗ и иными законами.
  • Просим Роскомнадзор — привлечь виновных к административной ответственности.
  • Требуем от избирательных комиссий — провести разъяснительную работу с федеральными, региональными и местными СМИ.
  • Обращаемся к представителям СМИ — не допускать нарушений принципа равноправия кандидатов и порядка проведения предвыборной агитации.
  • Обращаемся к кандидатам с просьбой пресекать агитацию, которую проводят СМИ без их ведома.

Таблица

№ п\п Номер сообщения Дата Регион, город Телеканал Ссылка на видео
1. ID39487 15.01.2018 Республика Башкортостан, Кумертау Телевизионная компания «Арис» https://www.youtube.com/watch?v=bwbhcHV0ZRo
2. ID39486 14.01.2018 Приморский край, Славянка Телеканал СТВ https://www.youtube.com/watch?v=nvjwIZT1qEI
3. ID39485 14.01.2018 Московская область, Луховицы Телеканал ИНКО-ТВ https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=HSUUhRFMbLo
4. ID39484 15.01.2018 Кемеровская область, Прокопьевск ТРК 27-плюс (учредитель — Муниципальное унитарное предприятие «ТРК 27 плюс») https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=bJMg545o99I
5. ID39483 15.01.2018 Челябинская область, Челябинск ГТРК «Южный Урал» https://www.youtube.com/watch?v=r4C1b2XcC2k
6. ID39482 14.01.2018 Хабаровский край, Хабаровск ГТРК «Дальневосточная» https://www.youtube.com/watch?v=xITk8sYTLEs
7. ID39479 14.01.2018 РФ «Первый канал» https://www.youtube.com/watch?v=D6tRskc6YOw
8. ID39475 14.01.2018 город Санкт-Петербург Телеканал НТВ https://youtu.be/foLJqrUOPh0?t=1m47s
9. ID39474 14.01.2018 Хабаровский край, Хабаровск Телеканал НТВ https://youtu.be/ZpdQv1-2FtI?t=1m56s
10. ID39473 14.01.2018 РФ «Первый канал» https://www.youtube.com/watch?v=ROZYvfJO87I
11. ID39466 05.01.2018 Республика Северная Осетия-Алания, Владикавказ ВГТРК (Россия 24) https://www.youtube.com/watch?v=PA43u3uZeBg
12. ID39460 13.01.2018 РФ ВГТРК https://www.youtube.com/watch?v=GhKIYl3mzmE&feature=youtu.be
13. ID39459 10.01.2018 Ленинградская область, Сосновый Бор Телекомпания СТВ https://www.youtube.com/watch?v=WxTAhlgm7jc https://youtu.be/5qiFHU3z_Gs
14. ID39458 11.01.2018 Тульская область, Новомосковск ТРК Новомосковск https://www.youtube.com/watch?v=PMMZdbqr1k8
15. ID39457 11.01.2018 Магаданская область, Магадан ГТРК «Магадан» https://www.youtube.com/watch?v=BY8dymxts6E
16. ID39456 12.01.2018 Челябинская область, Златоуст Телеканал «ТНТ» Златоуст https://www.youtube.com/watch?v=Fai_7Xmo1dU
17. ID39455 10.01.2018 Пензенская область, Пенза Телеканал «ТВ-Экспресс» https://www.youtube.com/watch?v=2M8tGp87Whs
18. ID39454 12.01.2018 Республика Татарстан, Казань ВГТРК «Татарстан» https://www.youtube.com/watch?v=gpmjwNpuE5I
19. ID39453 12.01.2018 Красноярский край, Железногорск Муниципальные новости «Время местное» (Железногорск) https://www.youtube.com/watch?v=kLGcbNnvAJI
20. ID39452 09.01.2018 Амурская область, Благовещенск ГТРК «Амур» https://www.youtube.com/watch?v=__5BlTtMu4Y
21. ID39451 09.01.2018 Тверская область, Тверь ГТРК «Тверь» https://www.youtube.com/watch?v=R9BzowM8W6Q
22. ID39450 11.01.2018 Чеченская Республика, Грозный ВГТРК https://www.youtube.com/watch?v=F5r4MeNbd2g
23. ID39449 12.01.2018 Республика Северная Осетия-Алания, Владикавказ Национальная телекомпания РСО-Алания “Осетия-Ирыстон” https://www.youtube.com/watch?v=-mLJ2RkYfNQ
24. ID39448 12.01.2018 Оренбургская область, Оренбург ГТРК “Оренбург https://www.youtube.com/watch?v=hYqMmRSVoms
25. ID39447 05.01.2018 Республика Башкортостан, Уфа ГТРК «Башкортостан» https://www.youtube.com/watch?v=cJcGjmqFSx8
26. ID39446 10.01.2018 Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард ОГТРК «Ямал-Регион» https://www.youtube.com/watch?v=dp4CyIdKbl8
27. ID39444 11.01.2018 Ямало-Ненецкий автономный округ, Новый Уренгой Телерадиоинформационное агентство «Новый Уренгой — Импульс» https://www.youtube.com/watch?v=4N-KOCsZoLY
28. ID39443 05.01.2018 Республика Башкортостан, Уфа ВГТРК «Россия» https://www.youtube.com/watch?v=qF4ETpFSUCg
29. ID39442 11.01.2018 Приморский край, Уссурийск МУП ТК «Телемикс» https://www.youtube.com/watch?v=gpNHaTfURRQ
30. ID39441 11.01.2018 Республика Татарстан, Нижнекамск Телеканал НТР https://www.youtube.com/watch?v=JTl7zu80L1U
31. ID39440 10.01.2018 Республика Карелия, Петрозаводск ГТРК «Карелия» https://www.youtube.com/watch?v=mvzktBaToMU https://youtu.be/wZSXR-08SBk
32. ID39439 12.01.2018 Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксары Национальная телерадиокомпания Чувашии https://www.youtube.com/watch?v=p-kNSS-EKgU
33. ID39438 11.01.2018 Республика Татарстан, Набережные Челны Телерадиокомпания «Челны-ТВ» https://www.youtube.com/watch?v=E820LzvaEBo
34. ID39437 12.01.2018 Волгоградская область, Волгоград ГТРК «Волгоград-ТРВ» https://www.youtube.com/watch?v=2NJFPYWPn40
35. ID39436 05.01.2018 РФ «Первый канал» https://www.youtube.com/watch?v=5sEJxOW9pPw
36. ID39435 05.01.2018 РФ ВГТРК “Россия” https://www.youtube.com/watch?v=BdDRnCiqyJE
37. ID39432 12.01.2018 Московская область, Ивантеевка Телеканал “Ивантеевка 24” https://www.youtube.com/watch?time_continue=4&v=IEu9-rE1Ux0 https://youtu.be/rxLDxH44vDk
38. ID39431 ночь с 10 на 11.01.18 (в 22:00, 0:00, 5:00, 6:00 по м. вр.) город Санкт-Петербург Телепрограмма “Известия” на 5 канале https://www.youtube.com/watch?v=KZdADq2LvY8&feature=youtu.be
39. ID39428 в ночь с 11 на 12.01.18 (в 22:00, 0:00, 5:00, 6:00 по м. вр.) город Санкт-Петербург Телепрограмма “Известия” на 5 канале https://www.youtube.com/watch?v=RBRstPUMEVc)
40. ID39419 11.01.2018 Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксары Государственный телеканал Чувашии https://www.youtube.com/watch?v=EIEx7VYURkI
41. ID39412 09.01.2018 Томская область, Томск ГТРК в Томской области http://www.tvtomsk.ru/vesti/vlast/32966-v-tomske-otkrylis-volonterskie-punkty-sbora-podpisey-v-podderzhku-vladimira-putina.html
42. ID39403 10.01.2018 РФ Телеканал Вести https://www.vesti.ru/doc.html?id=2974467
43. ID39391 В ночь с 9 на 10.01.2018 (в 22:00, 0:00, 5:00, 6:00 мск) город Санкт-Петербург Телепрограмма «Известия» на Пятом канале https://www.youtube.com/watch?v=r8JArGyHbFw&feature=youtu.be
44. ID39491 15.01.2018 Алтайский край, Бийск Бийское телевидение https://www.youtube.com/watch?v=fvGtv1qFSpM
45. ID39495 15.01.2018 Саратовская область, Саратов Телеканал «Саратов 24» https://www.youtube.com/watch?v=sIs7DSPQ8-Y
46. ID39496 15.01.2018 Нижегородская область, Нижний Новгород Телестанция «Сети НН» https://www.youtube.com/watch?v=fQK70HWSfRc
47. ID39498 15.01.2018 Самарская область, Самара Телерадиокомпания «Губерния» https://www.youtube.com/watch?v=BRpb95yjvic
48. ID39499 15.01.2018 Ставропольский край, Ставрополь Телеканал «СТВ» https://youtu.be/-CdLI_0axkw https://www.youtube.com/watch?v=XUWjgirWnKk
49. ID39501 15.01.2018 Чукотский автономный округ, Анадырь ГТРК «Чукотка» https://www.youtube.com/watch?v=ldnrg7ptlY8
50. ID39503 16.01.2018 Республика Мордовия, Саранск Телеканал «ТелеСеть Мордовии» https://www.youtube.com/watch?v=gPHUmdqXl7E
51. ID39504 16.01.2018 Курская область, Курск Телерадиокомпания «Сейм» https://www.youtube.com/watch?v=P1KxZ1aCwvY
52. ID39506 15.01.2018 Свердловская область, Первоуральск ТК «Первоуральск-ТВ» https://www.youtube.com/watch?v=YBWrjaxZQyM
53. ID39507 15.01.2018 Пензенская область, Пенза Телеканал «ТВ-Экспресс» https://www.youtube.com/watch?v=qVx0s_QR8o4
54. ID39508 15.01.2018 Нижегородская область, Нижний Новгород Региональное информационное агентство Правительства Нижегородской области «Время Н» https://www.youtube.com/watch?v=y8WNQIOfjQ4
55. ID39510 15.01.2018 Свердловская область, Ирбит Телеканал «НТС-Ирбит» https://www.youtube.com/watch?v=ghB6Hcc3Wxo

16  января 2018 года.

Источник: Информационный ресурс движения «Голос» https://www.golosinfo.org/ru/articles/142438

Читайте также: 

От редакции: 

1.  Обязательно подпишитесь на наш канал «Портал Адыгеи»  в Ютубе и не пропустите новинки!  https://www.youtube.com/channel/UCRs9B281sK3w7BRp3MS0pIg/videos

2.  Отправляйте нам свой материал (статью, репортаж, фото, видео, аудио и т.д.)  через  раздел на нашем сайте – «ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ»  http://01portal.com/?page_id=190


Порекомендуйте статью вашим друзьям